您好,欢迎访问BOB(中国)官方网址!
BOB新闻

服务热线0519-86912510

公司新闻

首页 > BOB新闻 > 公司新闻

BOB网址樓市“營改增”斷了地盘財政的念想

作者:小编 发布时间:2024-03-29 21:00:52点击:

  中國房地產不是要不要發展的問題,而是如何引導其健康合理成長的問題。對房地產業施行“營改增”,改革房地產稅制,以后地方財政的獲取方式是一大挑戰。

  目前財稅部門已經開始著手對房地產業進行營改增調研,房地產業營業稅改繳增值稅后稅率很有可能為11%。據《經濟參考報》報道,房地產業和建築業很可能同時納入營改增。

  營改增被視為現今消除重復征稅、優化稅制結構、降低企業稅負的一項重要財稅體制改革。財政部部長樓繼偉曾在去年9月受訪時表示,爭取2015年全面完成營改增。筆者還注意到,不久前《求是》雜志刊登的李克強總理《關于深化經濟體制改革的若干問題》文章中,李克強指出,今后要繼續推進稅制改革,擴大營改增是當前稅改的重點。其中,總理談到營改增有五步曲,即“第一步,2014年繼續實行營改增擴大范圍;第二步,2015年基本實現營改增全覆蓋;第三步,進一步完善增值稅稅制;第四步,完善增值稅中央和地方分配體制;第五步,實行增值稅立法。”如此說來,從決策層對營改增改革的政策表態上看,《經濟參考報》有關“房地產業營改增”的報道並非“空穴來風”;可以說:“營改增”擴至房地產行業的腳步近了。

  6月3日《經濟參考報》引述某外資會計師事務所人士稱,如房地產業價格上升空間有限,營改增后房地產商的盈利將受到影響,日子恐將更加難過;故建議出台過渡政策。對此,筆者認為,無論是建築業“營改增”,還是房地產業“營改增”,其必然會對該行業本身帶來極大挑戰,但營改增等新一輪稅改對房地產行業將帶來什麼深刻影響,特別是來自稅負變化的影響,絕非是都是負面的,那些專家所謂的“地產商日子恐將更加難過”說法值得商榷。相反的,相當多的人認為,對房地產業“營改增”,實質上是一種結構性減稅,利于中國房地產持續健康發展,房地產商甚至將因稅改而分享一場減稅“饕餮盛宴”。

  假如房地產業和建築業納入營改增並適用11%的稅率,一方面,兩大行業將減少了重復納稅的環節。也有助于優化稅制結構。另一方面,建築業、房地產業目前營業稅征收稅率分別為3%、5%,一旦建築業按11% 稅率“營改增”后,施工企業特別是那些挂靠經營的個體經營戶可能會有實際稅負增加的影響。當然,施工企業要保持一定的合理利潤,也會相應地提高建築合同的價款,從而給地產企業項目成本帶來增加的壓力。這方面,政府也可以出台相應政策,引導和促使施工企業與房地產企業對工程建設過程中的原有合作方式進行合理改善,比如工程所需建設、材料的調供方面,以合理緩解或降低建築業因“營改增”改革而引發的資金、成本壓力。

  對于房地產“營改增”后的影響,還是存在不少利好因素的。首先,房地產“營改增”,對地產企業的資金流形成利好。原來地產企業一旦確認預售收入,當期就要繳納營業稅,這無疑占用開發商的流動資金。而“營改增”后,一般房地產項目來自于項目的工程建設、購入材料等增值稅進項稅額多,而銷項稅額在開發早期很少,也就是說,地產項目在未大規模銷售之前幾乎是“不繳稅”, 稅額對企業流動資金的占用是不是因而比原來少呢?對于中國地產商的現有樓市開發模式來說,現金流往往比利潤要來得更“黃金”、更“珍貴”。

  最主要的是,房地產行業將因“營改增”而大大減輕稅負BOB登陆。1994年開始實行以分稅制為核心的財稅體制改革以來,中國地產業一直采用營業稅和土地增值稅雙重征收的房地產業流轉稅制度。營業稅和土地增值稅在價稅關系屬于價內稅,若一旦施行“營改增”,過去房企普遍存在那種稅負多且重復征稅的問題有盼得以進一步解決。此外,把“營改增”擴至房地產行業,對于地產業及其行業的上下游產業鏈也有減輕稅負的效果。

  當前,中國樓市出現了階段性調整,許多城市的樓盤銷售已不如過去那麼紅火BOB网址,隨著一些地方樓市降價潮的迅速蔓延,“高昂”的房價也再度進入敏感博弈期。樓市的“沉寂”急壞了一些地方政府,各地政府或明或暗的救市措施不時見諸媒體,上海財經大學陳杰教授不客氣地指出,地方政府不僅不應該救市,而且目前救市的時機也完全不當。陳杰教授認為目前經濟還沒有惡化到需要救市的程度,政府應該給市場一個長期的穩定預期。他認為,不管投資者是個人也好,開發商也好,如果決策失誤,就應該受到市場的懲罰。陳杰教授說,“政府人為地用短期化的手段去調節市場,其實像打激素。政府不應當改變市場機制,而應該讓市場自我調整。”

  應該說,中國房地產不是要不要發展的問題,而是如何引導其健康合理成長的問題。一些地方走上過多依賴地產的發展歧途,把地產視為經濟發展的“”,結果可能是“緣木求魚”而不致,最終還是改變不了經濟增長面臨的下行壓力。

  不少地方明里暗里使出“救市”動作,違背了樓市本身應有的市場運行規律,正如陳杰教授所言,這種像打激素“強救市”,本身就不利房地產的健康合理有序發展。目前,中國經濟已經到了“爬坡過坎”的關鍵階段,各項改革也漸漸邁入深水區,財稅體制改革是深化改革的一大重要突破口,對經濟的調結構、轉方式、轉型升級發展也是重要推力。對房地產業施行“營改增”,改革房地產稅制,以后地方財政的獲取方式是一大挑戰。房地產的“營改增”改革,是不是能促使地方財力與事權相匹配,進而改善各級政府支出結構 ,避免那種只顧眼前利益“涸澤而漁”的土地財政,希望今后施行時應注意到這方面的問題,並加以政策配套。

相关标签: